李在明早就思好了尹锡悦的最终结局，唯有“死在牢里”才能算解了他的心头大恨。

几天前，韩国前总统尹锡悦因为挑动内乱罪一审被判了无期徒刑。之后，韩国政坛立时掀翻了一场对于特赦权、宪政体制和权力制衡的大范围角力。

握政的共同民主党联手泛握政党圈，以闪电般的速率鼓吹“内乱犯特赦庇荫法”的制定，意在从轨制层面堵住要紧宪政犯警者获释的说念路。而国民力量党则全力反对，责问这项法律违宪、阻挠了权力的制衡。

【总统特赦：韩国政坛的特质居品】

韩国当代政事史在很猛进度上即是一段前总统下狱服刑然后又被特赦出来的周而复始的故事。

自从韩国走上圈套代民主说念路以来，好多前总统因为糜烂、内乱或军事信服等严重罪责，曾被判了重刑，但险些没东说念主确实坐满过刑期。岂论他们犯下何等严重的不实，险些皆不才一任、以至同党派的总统上台后，以政事息争或者和谐民众为由，被特赦放出狱。

像全斗焕、卢泰愚这两位前总统，因为主导军事叛乱、弹压光州民主怒放，涉嫌内乱、杀东说念主、作恶敛财等要紧罪责，天然皆被判了无期徒刑和17年有期徒刑，但在1997年，金泳三政府以民族息争为名，特赦了他们，终结他们仅服了两年傍边的刑，就又再行赢得了解放。

自后，朴槿惠因为操控政务、纳贿等多项罪名，一姜被判了22年刑期，到了2021年，在文在寅政府的特赦下赢得了解放；李明博则因为挪用企业资金、巨额纳贿，被判17年，最终在2022年，尹锡悦政府也给以了特赦，然后出狱了。

数据剖判，这些被判重刑或无期的前总统们，平均在狱中的时候大略就两年半傍边，最短的以至还不到一年七个月，即使服刑时候最长的朴槿惠，也还不到五年。

【法案内容：以立法堵截特赦通说念，在违宪旯旮缔造安全阀】

尹锡悦一审被判无期徒刑的讯息一出来，共同民主党立马把对于特赦的法案创新提上了立法的快车说念，说合的法案照旧在国会的法制司法委员会的小组里通过了。当今韩国握政党险些一花独放，这立法的脚步亦然飞速得很。

此次法案的要点很明确，即是要在法律层面上澈底根绝那些涉内乱、外祸等要紧宪政犯警的东说念主赢得特赦的可能性，把这类危及国度体制、阻挠民主顺序的罪名舍弃在特赦、减刑、复权的范围除外。从轨制上庇荫总统的特赦权形成披发“赦罪符”给内乱犯的器具。

此次法案澄澈地限定了，针对那些波及书记作恶戒严、推翻宪政体制的内乱罪和外祸罪基本上皆不成用任何方式进行特赦。

同期，为了幸免显著触犯宪法风险、减少宪法上的争议，此次法案莫得完全抢掠总统的特赦权限，而是加入了一个门槛迥殊高的例外条件，也即是说，唯有在得到国会举座在籍议员五分之三以上的承诺之后，才允许对说合的违警开动特赦才略。

这种安排一方面保留了在特殊情形下的轨制活泼性，另一方面也把特赦的决定权从总统个东说念主手中移到了需要得到国会高度一致的层面，本色上对总统原才略有的特赦权作念出了迫切完毕。

共同民主党方面澄澈表态，这项法案并不是只针对个别某个东说念主，方向在于开垦一个长久灵验的机制，靡烂以后任何政事力量诳骗权力来阻挠民主，还借助特赦来走避服务。

共同民主党缠绵在这个月内尽快完成法司委举座会议的表决，还但愿在本次国会会期内通过，把这项轨制赶紧落实到位。

【在朝党“怒不可遏”，称此举违宪】

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在朝党国民力量党从宪法角度强烈反击，指出特赦权是韩国宪法第79条明确赋予总统的固有权，澳门新浦京游戏app属于宪法赋予总统的最高政事裁量权，国会以立法方式直接收场特赦对象，本色上回击了三权分立原则，显著属于“违宪”步履。

他们指出这个法案带有很强的“刑事服务性立法”意味，显著是为特定审案东说念主员量身定作念的，存在回顾适用的正当性争议，把国会的政事斗殴平直硬加在司法才略上，侵略了宪法的顺序。

而况，韩法律解说院行政部门在厚爱主张中也请示过，如果不加分辩地一律庇荫特赦，可能超放洋会的立法权限，不仅侵略了总统的宪法权力，还可能毁伤被告东说念主的对等权柄，违宪的可能性挺高。

【——笔者挑剔——】

第一条：特赦轨制那腐臭路一成不变，加上立法层面不少阻碍，的确让东说念主头疼。

望望韩国的政坛历史，从全斗焕、卢泰愚那段军事叛乱案，到朴槿惠和李明博的贪腐案件，特赦险些就成了韩国政事循环里的“惯例操作”。

常常用这个套路，迟缓形成了一种轨制上的民俗：社会上的精英、官僚体系以至一些司法部门，渐渐把“重办—宽限奉行—特赦”当作政事运作中的常态。

在这样的配景下，共同民主党试图通过立法来完毕特赦权，执行上是在对抗一种树大根深的政事惯例。这一举动不单是简短的法律调度，更波及到已有政事生态中利益步地的再行均衡。

要把这个法案确实扩充下去，共同民主党得克服不少阻力。其中，最为强烈反对的，莫过于那些政事精英构成的隐形定约的反对声息。

由于韩国的政事精英永劫候处于“今天在握政，未来就可能在朝”的变动情状，他们平方对特赦轨制相配提拔，因为这被看作是一种潜藏的“安全网”。

在韩国这个意志形态不对强烈的政事氛围里，特赦常常被冠以“社会息争”的口头来包装，若是把特赦的门槛澈底封死，可能会被一些东说念主视为一种政事计帐的阐述。

是以说，要鼓吹这个法案，填塞不会只是是靠多数票这样简短，而更像是一场对于宪政解说权、政事传统以及将来风险预期的拉锯战。就算这个法案终末管理了，对于它的正当性争议和带来的政事影响，算计也会连接发酵、玩具丧志。

这个法案对保守派来说，更多像是一记标识性的打击，意味着他们的传统态度受到了挑战，心里不免以为有点被迫。

把柄历史数据来看，韩国不少严重的宪政危险和要紧政事犯警，基本皆聚会在保守派当政的时候。军事政权期间的内乱和弹压，以及一些保守政府期间出现的权力浪费和糜烂，也让保守阵营在“国度安全”和“强力总揽”这些话题除外，还连累着不少历史上的争议。

假如此次立法获胜把内乱和外祸等要紧宪政犯警列入了不成特赦的范围，那么它的政事含义会远远超出单纯处理案件的层面。

一朝说明了这个轨制，意味着“政事服务不陈规避”成为了澄澈的原则，也即是说，一朝触及宪政的底线，再莫得通过换届或政权更迭来赢得宽待的空间。这种作念法对以后掌权的东说念主起到了颠倒显著的震慑作用。

再说，从政党形式角度来看，这执行上对那些偏向刚烈路子的保守阵营起到了很显著的标识性打击作用。

这些年来，特赦轨制一直给政事纷争留了一线缓冲空间，一朝这个长进被严格完毕，将来任何强烈的政事举动皆可能带来无法支持的效用。在作念出触碰底线的决定前，专家皆得疲塌探究。这种轨制发出的信号可能会让保守派中的激进声息变得不那么强烈，也会对他们的士气产生一定的影响。

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